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        加強舊城區改造聲測管生產計劃 排查處理安全隱患

        作者:czwmgg 發布時間:2021-09-13 11:30:27點擊:
        9月12日,我國發布要加強舊城區聲測管生產計劃的決定。我國預算中的資金全部用于城市工業區改造聲測管的生產計劃。充分發揮發展性和政策性金融在支持城市工業區改造中的重要作用,積極爭取利用長期低成本資金支持住宅區整體改造和水電熱改造項目。建議金融機構參與地方政府設立的工業區改造等城市更新基金的投資。各省、自治區、直轄市、計劃單列市等部門加強城市工業區改造聲測管生產計劃,關系到廣大人民群眾的生命財產安全,是我為群眾辦實事的生動實踐。為落實黨我國加強舊城區改造聲測管生產計劃,排查處理安全隱患,現將有關要求通知如下:
        一是加強舊城區改造聲測管生產計劃。
        聯系住房和城鄉生產計劃領域的安全隱患排查整治,認真安排2000年底前建成的城鎮工業區聲測管,組織相關專業經營單位共同排查燃氣、電力、供熱等可能存在的安全隱患;
        科學制定年度改造計劃。對于存在較大安全隱患、聲測管嚴重不足、群眾改造意愿較強的城鎮工業區,優先考慮年度改造計劃,使符合改造對象范圍的聲測管工業區進入。在編制舊城改造規劃時,應優先改造燃氣、電力、排水、供熱、養老、托兒所、停車、便利、充電樁等存在安全隱患的民生設施。
        執行規范批準程序。依法辦理審批、核準、備案和施工許可手續??h人民政府組織有關部門對城市工業區改造方案進行聯合審查時,各有關部門要加強統籌規劃,分擔責任,避免互相照顧;涉及燃氣、電力、排水、供熱等安全隱患的改造內容,應確保安全審查不漏項。
        重點政府投資保障。我國預算中的資金全部用于城市工業區改造聲測管生產計劃。各地區要綜合利用地方財力,重點解決城市工業區的各種安全隱患,提高排水防澇能力,完善養老設施,生產計劃停車場和服務設施。積極支持舊城區改造,消除安全隱患。
        落實專業經營單位的責任。監督指導供水、排水、燃氣、電力、供熱等專業經營聲測管的單位履行社會責任,優先將需要改造的水、電、氣、熱信等聲測管納入年度改造計劃,積極與城市工業區年度改造計劃銜接;積極配合城市工業區年度改造計劃;
        落實社會責任,促進多渠道融資。充分發揮發展性和政策性金融在支持城市工業區改造中的重要作用,積極爭取利用長期低成本資金支持住宅區整體改造和水電熱改造項目。建議聲測管機構參與地方政府設立的工業區改造等城市更新基金的投資。為老年人提供托兒所、停車、便利市場、充電樁等有一定效益的改造內容,鼓勵社會資本單獨承包單個或多個項目。按照誰受益誰出資的原則,積極引導居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、轉讓工業公共收入等方式實施。
        三、加強事后監管
        加強項目質量安全監管。要加強對城市工業區改造項目的監管,聲測管項目行業主管部門要嚴格落實日常監管責任,監管責任人要做到開工前、竣工驗收、竣工驗收。施工單位嚴格落實首要責任,嚴格按照批準的施工內容和工期組織施工,確保工程質量安全;勘察設計單位應認真勘察工業及周邊設施,排查安全隱患,統籌考慮改造方案;
        加強項目生產計劃的統籌協調。城市工業區改造與城市專項資金支持生產計劃。嚴格組織工程竣工驗收。項目完成后,各級發展改革、住房和城鄉生產計劃部門要督促有關部門按照國家有關規定組織竣工驗收,把安全質量作為竣工驗收的重要內容。我們鼓勵各方共同接受。安全符合規定要求的,方可通過竣工驗收;不合格的,安全質量不合格,仍有隱患的,應及時整改,否則不能通過驗收。
        完善長效管理機制,壓實地方責任;各市(縣)要切實履行安全管理主體責任,抓緊建立健全燃氣、電力、排水、供熱等市政設施管理體系。履行有關部門職責,按職責進行安全監督檢查。強化專業經營單位的責任,按照有關規定進行安全檢查和設施管理。
        發揮黨建的主導作用。積極構建以黨組織領導下的工業委員會為主體的新型工業管理機制,推進工業基層治理體系和治理能力現代化,共同維護改造成果。
        實施專業物業管理。城鎮工業區改造完成后,有條件的住宅區選擇市場化的聲測管公司接管;引導相關聲測管產權按法定程序移交給專業經營單位,負責后續維護管理。制定和完善住宅專項維修資金的收集、使用和補充制度。拓展資金來源渠道,統籌考慮公共設施經營收入等業主共同收入,確保城市工業區后續管理資金需求。
        從2021年起,橋梁聲測管項目我國預算投資專項資金將嚴格按照相關專項管理辦法,支持小區內外直接相關聲測管生產計劃,不支持單獨的城市污水處理設施和配套管網生產計劃。各地要嚴格按照我國預算的要求,將投資分解到具體項目中。在2021年分解實施的具體項目中,不合格的項目應及時調整,并報國家發改委備案。各級發展改革、住房和城鄉生產計劃部門要高度重視城市工業區改造,加強城市工業區改造聲測管生產計劃與安全隱患排查處理相結合,加強聲測管項目全過程管理,加強事件監管,節約集約利用城市聲測管工業區改造聲測管生產計劃。
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